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2016年下半年高校“形势与政策”教育教学要点(二)

作者: 时间:2016-10-09 点击数:

  国际部分教学要点


  一、关注国际秩序变革中的复杂动向
  当前国际形势发生复杂深刻变化,国际体系处于重要变革期。一是联合国安理会改革知易行难。日本、德国、印度、巴西“四国集团”屡提入常案,非洲国家强烈希望扩大在安理会的代表性。要求安理会改革的呼声越来越高,但磋商、协调将是复杂、缓慢的进程。二是“亚洲版”北约无助于地区的和平与发展。美国拉紧美日同盟,打造“亚洲版”北约,在韩国部署“萨德”系统,强化在亚太的同盟体系,亚太地区战略形势正经历着复杂而深刻的变化。三是即将在我国召开的G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革。作为发达国家和新兴市场国家及发展中国家开展合作的重要论坛,二十国集团在引领和推动国际经济合作方面具有举足轻重的影响。要借G20杭州峰会召开的契机,引导学生关注国际体系调整动向、发展趋势及对我国影响,认识到中国是现行国际秩序的参与者、维护者、改革者,将为维护世界和平、促进全球发展发挥建设性作用。
  二、把握国际热点问题的影响
  国际和地区热点问题此起彼伏,各种安全问题相互交织,各主要力量加速进行战略调整和互动,竞争摩擦的一面有所上升,但斗而不破、适度妥协、既借重合作又牵制斗争的基本框架仍将延续。要重点关注:一是围绕南海问题,美日等国家热炒,试图把“规则破坏者”“现状打破者”“军事扩张者”的帽子强加于中国头上。美国着眼于“亚太再平衡”,将南海问题作为其维护地区霸权地位、对中国进行战略牵制的重要抓手。中国一向坚决反对一些国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占及在中国相关管辖海域的侵权行为,愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决南海有关争议。二是英国公投脱欧,欧洲一体化进程受挫,欧洲整体实力受到削弱,地缘政治与经济格局发生改变,不仅对欧洲,也对世界产生影响。长远看,中英“黄金时代”不会因英国脱欧而改变,全球化的历史潮流也不会因英国脱欧被改写。三是朝鲜半岛局势持续升温。朝鲜进行第四次核试验、利用运载火箭发射卫星,韩国不顾中俄反对引入“萨德”。一些国家对中国立场无端猜测和曲解,“中国责任论”甚嚣尘上。中国仍坚持半岛无核化,坚持半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,在朝鲜半岛核问题上的立场坚定不移。
  三、认清世界经济调整变化
  世界经济复苏动力不足,全球贸易投资增长低迷,大宗商品和金融市场不时动荡,地缘政治风险加大。一是引导学生认清世界经济总体形势和新动向。世界经济复苏步伐不稳,发达国家和新兴经济体走势分化。美国经济复苏的乐观情绪趋于消退。英国脱欧等政治层面的动荡不断,欧元区经济将更加脆弱。新兴经济体结构性改革步伐缓慢,整体增速放缓。二是阐释外部环境变化对我国经济发展的影响。世界经济贸易增长低迷既导致外需拉动作用减弱,也为我国深化结构性改革、加快培育新的增长动力带来新契机。地缘政治关系复杂多变和不稳定不确定因素增多,既对我国经济社会发展构成潜在威胁,也扩大了我国在大国关系动态博弈中的回旋余地。另外,要让大学生认识到中国发展对世界经济的稳定作用愈发突出。当前全球经济约三分之一的增量来自中国,在未来相当长的时间内,这一格局不会改变。
  四、深入了解“一带一路”倡议的进展
  “一带一路”是中国全方位对外开放的新战略,也是中国面向亚欧大陆提供的最重要公共产品。宣讲“一带一路”倡议实施3年来取得的重要早期收获。一是国际共识日益增多。已有70多个国家和组织表达了支持和参与,34个国家和国际组织与中国签署了共建“一带一路”政府间合作协议。二是金融支撑机制开始发挥作用。亚洲基础设施投资银行开业运营,丝路基金首批投资项目正式启动,沿线国家积极探讨建立或扩充各类双边、多边合作基金。三是互联互通网络逐步成型。匈塞铁路、雅万高铁陆续开工,中老、中泰等泛亚铁路网开始启动,一批高速公路建设正在推进。四是产能合作加快推进。中国已与20个国家签署了协议,开展机制化的产能合作。中方设立的各类双边、多边产能合作基金已超过1000亿美元。

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